一、引言

GHG清单的组成是ISO 14064部分（组织层次GHG清单标准）的核心延伸内容，承接第4章“GHG清单的设计和编制”，明确了规范、完整的GHG清单应包含的核心模块、编制要求及实操细节。完整的GHG清单不仅需要量化GHG排放与清除数据，还需涵盖组织GHG减排及清除增加活动、基准年清单、不确定性评估等关键内容，是组织GHG管理绩效展示、合规报告、减排目标落地的重要载体。

本章（ISO 14064第5章）围绕GHG清单的组成，从GHG排放和清除、组织GHG减排与清除增加活动、基准年GHG清单、不确定性评估四个核心模块，明确了各模块的编制原则、具体要求、实施细节及文件留存规范，结合注释、示例及参考文献指引，构建了“数据量化—活动记录—基准参照—风险管控”的完整清单体系。本文将、系统解析本章各条款核心要求，拆解实操要点，助力组织落实标准要求，编制出完整、规范、可信的GHG清单。

二、5.1 GHG排放和清除：清单核心数据模块

GHG排放和清除是GHG清单的核心基础，是清单编制的核心数据支撑。组织在按照第4章要求完成GHG排放和清除的量化后，需按规范将相关数据分类整理、形成文件，确保数据的完整性、可追溯性和规范性，具体要求如下：

（一）核心文件化要求

组织应分别按设施层次和组织层次，将以下核心内容形成文件，实现数据分层管理、清晰可查：

1. 每种GHG的直接排放：对应第4章4.2.2条款界定的直接排放范围，明确各设施、组织整体每种GHG的直接排放数据；

2. GHG清除：对应第4章4.2.2条款要求，若组织对GHG清除进行了量化，需明确各设施、组织整体的GHG清除数据；

3. 能源间接GHG排放：对应第4章4.2.3条款界定的能源间接排放范围，明确组织消耗外部输入电力、热力、蒸汽所产生的间接排放数据；

4. 其他间接GHG排放：对应第4章4.2.4条款要求，若组织对其他间接排放进行了量化，需明确相关排放数据；

5. 生物质燃烧产生的二氧化碳直接排放：对应第4章4.2.2条款特殊要求，单独列明生物质燃烧产生的二氧化碳直接排放数据，确保分类。

（二）补充文件化要求

必要时，组织还应分别按设备和组织层次，将其他类型的GHG排放和清除形成文件，进一步细化数据管理，提升清单的精细化水平。

注1：参考文献[4]和[6]给出了其他类型的GHG排放和清除的示例，组织可结合自身行业特点、运营实际，参考识别并文件化相关数据。

（三）计量单位与当量转换

核心要求：组织应以“吨（t）”作为GHG排放和清除的计量单位，同时需通过相应的全球变暖潜值（GWP），将每种GHG的排放量或清除量，统一转化为二氧化碳当量（t CO₂e）的吨数，确保不同类型GHG的排放和清除数据具有可比性，便于汇总统计和分析。

注2：附录C给出了政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的全球变暖潜值，组织可直接参考使用，确保当量转换的准确性和性。

三、5.2 组织在GHG减排和增加清除方面的活动：清单绩效模块

组织在GHG减排和增加清除方面的活动，是GHG清单的重要组成部分，用于展示组织在GHG管理方面的主动作为和绩效成果，分为直接行动、GHG减排或增加清除项目两类，具体要求如下：

（一）5.2.1 直接行动

直接行动是组织自主策划、实施的，用于减少GHG排放或增加GHG清除的各类活动，核心要求围绕活动实施、量化、文件化及报告展开：

1. 活动实施：组织可根据自身GHG管理目标，策划并实施减少GHG排放或增加GHG清除的直接行动，无强制实施要求，鼓励组织主动开展；

2. 量化要求：组织可对直接行动所实现的GHG排放或清除的变化予以量化，此类变化通常会反映在组织的GHG清单中，也可能涉及清单边界以外的GHG排放或清除变化；

3. 文件化要求：如果对直接行动的排放/清除变化进行了量化，组织宜针对该直接行动形成文件，明确活动细节、量化过程及结果；

4. 报告要求：如果编制GHG清单报告，组织应将直接行动及其产生的GHG排放或清除的变化，单独写入报告，并明确说明以下4项内容：

- a) 对直接行动的详细说明：明确行动的具体内容、实施目的；

- b) 直接行动的空间和时间范围：明确行动实施的地点、起止时间；

- c) GHG排放和清除的量化方法：说明用于量化行动效果的具体方法，确保方法的合理性和可再现性；

- d) 行动效果的确定：明确直接行动所产生的GHG排放或清除变化量，以及该变化属于直接排放、间接排放或其他类型排放/清除。

直接行动常见类型（示例）

ISO 14064标准明确给出了直接行动的常见类型，组织可结合自身实际参考实施：

1. 对能源需求和使用的管理：如优化能源使用方案、合理控制能源消耗总量；

2. 提高能效：如升级节能设备、优化生产工艺以提升能源利用效率；

3. 技术或工艺改进：如采用低碳生产技术、替代高排放工艺；

4. GHG的捕获和贮存：通常是将GHG捕获后贮存到GHG库，减少其向大气的排放；

5. 对运输和交通的管理：如优化运输路线、采用新能源运输工具；

6. 燃料转换或替代：如用清洁能源（天然气、可再生能源）替代煤炭、重油等化石燃料；

7. 植树造林：通过植树造林增加植被覆盖，提升GHG清除能力。

（二）5.2.2 GHG减排或增加清除项目

核心要求：如果组织的GHG清单报告中，包含由GHG项目产生或购入的GHG减排量或清除增加量，且该量化过程采用了类似ISO 14064-2（项目层次GHG减排与清除标准）所提供的方法，则应将这些减排量或清除增加量，按不同的GHG项目分别列出，确保项目成果清晰可查、可追溯，避免不同项目的成果混淆。

解读：此类项目区别于组织自主实施的直接行动，通常是专门为实现GHG减排或清除增加而开展的专项项目，其量化方法需参考ISO 14064-2标准，单独列示可提升清单的透明度和专业性。

四、5.3 基准年GHG清单：清单参照与对比模块

基准年GHG清单是组织GHG排放和清除的历史参照基准，用于对比分析组织GHG管理绩效、实现GHG方案要求或满足清单其他预定用途（如减排目标设定、合规报告）。本章明确了基准年的选择、确定及重新计算的核心要求，具体如下：

（一）5.3.1 选择并确定基准年

组织应明确规定GHG排放和清除的历史基准年，作为后续GHG管理绩效对比的参照，核心要求及操作规范如下：

1. 基准年选择例外：如果无法获取足够的GHG排放和清除历史信息，可将编制份GHG清单的时间规定为基准年，确保基准年的可操作性；

2. 基准年建立要求：在建立基准年时，组织应严格遵循以下4项要求，确保基准年数据的代表性、可核查性和合规性：

- a) 数据代表性：使用有代表性的组织活动数据，一般可采用典型年的数据、多年平均值或移动平均值，对基准年的GHG排放和清除进行量化，避免数据失真；

- b) 数据可核查性：选择具有可核查的GHG排放和清除数据的基准年，确保基准年数据能够通过审核、核查验证其准确性；

- c) 选择说明：对基准年的选择作出详细解释，说明选择该基准年的原因、依据及合理性；

- d) 清单编制：根据本标准（ISO 14064部分）的要求，完整编制基准年的GHG清单，确保清单内容符合规范。

3. 基准年变更：组织可根据实际情况对基准年进行变更，但应对任何改变作出详细解释，说明变更的原因、依据及可能对GHG绩效对比产生的影响。

（二）5.3.2 重新计算GHG清单

当出现特定情形时，组织需重新计算基准年GHG清单，确保基准年数据与当前组织运营情况、清单边界、量化方法保持一致，核心要求如下：

1. 重新计算的触发情形：出现下列3种情况之一时，组织应制定、应用基准年GHG清单重新计算程序，并将该程序形成文件：

- a) 运行边界发生变化：对应第4章4.2.1条款的运行边界变更，可能导致GHG排放/清除范围发生变化；

- b) GHG源或汇的所有权或控制权发生转移：如设施所有权变更、组织控制权调整，导致部分源或汇进入或移出组织边界；

- c) GHG量化方法变更：量化方法的变更，导致已量化的GHG排放或清除产生重大变化，影响基准年与当前数据的可比性。

2. 无需重新计算的情形：当设施生产层次上发生变化（例如设施的启动和关闭）时，不应对基准年的GHG清单进行重新计算，此类变化不影响基准年的参照意义；

3. 文件化要求：组织宜在后续的GHG清单中，将基准年的重新计算情况形成文件，明确重新计算的原因、过程、结果及影响，确保可追溯。

五、5.4 评估和减少不确定性：清单质量管控模块

GHG排放和清除的量化过程中，不可避免会存在一定的不确定性（如排放因子的偏差、活动数据的误差等），此类不确定性会影响GHG清单的准确性和可信度。本章明确了不确定性评估的核心要求，助力组织管控清单质量，具体如下：

1. 评估要求：组织宜对GHG排放和清除的不确定性进行评估，并形成文件，评估范围应包括与排放因子和清除因子有关的不确定性，确保评估的性；

2. 方法参考：组织进行不确定性评价时，可采用参考文献[5]所提供的原则和方法，确保评估方法的科学性、合理性，提升评估结果的可信度；

3. 核心目的：通过不确定性评估，识别清单编制过程中的风险点，进而采取针对性措施减少不确定性，提升GHG清单的准确性、可靠性，为组织GHG管理决策提供更可靠的依据。

六、核心实施要点与风险提示

（一）核心实施要点

1. 数据文件化规范：严格按设施、组织层次分类文件化GHG排放和清除数据，确保分类、数据完整，统一采用“吨”作为计量单位并完成二氧化碳当量转换；

2. 活动记录完整：对直接行动、GHG减排/清除项目的实施细节、量化过程、效果等进行完整记录，报告时按要求列明核心信息，确保活动可追溯；

3. 基准年管理规范：合理选择基准年，确保数据具有代表性和可核查性，基准年变更、重新计算需按要求作出解释并形成文件；

4. 不确定性管控：主动开展不确定性评估，参考规范方法识别风险，采取措施减少不确定性，提升清单质量；

5. 衔接第4章要求：GHG清单各组成模块需与第4章“清单设计和编制”的边界界定、量化方法、数据收集等要求保持一致，避免出现逻辑矛盾。

（二）风险提示

1. 数据文件化缺失风险：未按要求分类文件化GHG排放和清除数据，或数据缺失、分类错误，导致清单不完整，影响合规性和可信度；

2. 活动记录不规范风险：直接行动、GHG项目的记录不完整，报告时未列明核心信息，无法证明活动实施及效果，影响清单的完整性；

3. 基准年管理不当风险：基准年选择无依据、数据无代表性，或触发重新计算情形未重新计算，导致基准年失去参照意义，影响GHG绩效对比；

4. 不确定性评估缺失风险：未开展不确定性评估，或评估方法不科学，无法识别清单质量风险，影响清单的准确性和可信度；

5. 与第4章衔接不当风险：清单组成模块与边界界定、量化方法等要求不一致，出现逻辑矛盾，导致清单不合规。

七、总结

ISO 14064第5章“GHG清单的组成”，承接第4章的量化要求，构建了“核心数据—绩效活动—基准参照—质量管控”的完整清单体系，明确了GHG排放和清除、组织GHG减排与清除增加活动、基准年GHG清单、不确定性评估四大核心模块的编制要求，为组织编制完整、规范、可信的GHG清单提供了标准化指引。

对于各类组织而言，严格落实本章条款要求，规范完成各模块的文件化、量化、评估工作，不仅能够确保GHG清单的合规性和完整性，更能通过清单反映组织GHG排放现状、减排绩效及管理水平，为GHG管理战略优化、减排目标落地、合规报告提交提供有力支撑。同时，组织需注重各模块与第4章的衔接，强化文件留存和过程管控，规避各类合规风险，提升GHG清单的性和实用性。一、引言

GHG清单的组成是ISO 14064部分（组织层次GHG清单标准）的核心延伸内容，承接第4章“GHG清单的设计和编制”，明确了规范、完整的GHG清单应包含的核心模块、编制要求及实操细节。完整的GHG清单不仅需要量化GHG排放与清除数据，还需涵盖组织GHG减排及清除增加活动、基准年清单、不确定性评估等关键内容，是组织GHG管理绩效展示、合规报告、减排目标落地的重要载体。

本章（ISO 14064第5章）围绕GHG清单的组成，从GHG排放和清除、组织GHG减排与清除增加活动、基准年GHG清单、不确定性评估四个核心模块，明确了各模块的编制原则、具体要求、实施细节及文件留存规范，结合注释、示例及参考文献指引，构建了“数据量化—活动记录—基准参照—风险管控”的完整清单体系。本文将、系统解析本章各条款核心要求，拆解实操要点，助力组织落实标准要求，编制出完整、规范、可信的GHG清单。

二、5.1 GHG排放和清除：清单核心数据模块

GHG排放和清除是GHG清单的核心基础，是清单编制的核心数据支撑。组织在按照第4章要求完成GHG排放和清除的量化后，需按规范将相关数据分类整理、形成文件，确保数据的完整性、可追溯性和规范性，具体要求如下：

（一）核心文件化要求

组织应分别按设施层次和组织层次，将以下核心内容形成文件，实现数据分层管理、清晰可查：

每种GHG的直接排放：对应第4章4.2.2条款界定的直接排放范围，明确各设施、组织整体每种GHG的直接排放数据；

GHG清除：对应第4章4.2.2条款要求，若组织对GHG清除进行了量化，需明确各设施、组织整体的GHG清除数据；

能源间接GHG排放：对应第4章4.2.3条款界定的能源间接排放范围，明确组织消耗外部输入电力、热力、蒸汽所产生的间接排放数据；

其他间接GHG排放：对应第4章4.2.4条款要求，若组织对其他间接排放进行了量化，需明确相关排放数据；

生物质燃烧产生的二氧化碳直接排放：对应第4章4.2.2条款特殊要求，单独列明生物质燃烧产生的二氧化碳直接排放数据，确保分类。

（二）补充文件化要求

必要时，组织还应分别按设备和组织层次，将其他类型的GHG排放和清除形成文件，进一步细化数据管理，提升清单的精细化水平。

注1：参考文献[4]和[6]给出了其他类型的GHG排放和清除的示例，组织可结合自身行业特点、运营实际，参考识别并文件化相关数据。

（三）计量单位与当量转换

核心要求：组织应以“吨（t）”作为GHG排放和清除的计量单位，同时需通过相应的全球变暖潜值（GWP），将每种GHG的排放量或清除量，统一转化为二氧化碳当量（t CO₂e）的吨数，确保不同类型GHG的排放和清除数据具有可比性，便于汇总统计和分析。

注2：附录C给出了政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的全球变暖潜值，组织可直接参考使用，确保当量转换的准确性和性。

三、5.2 组织在GHG减排和增加清除方面的活动：清单绩效模块

组织在GHG减排和增加清除方面的活动，是GHG清单的重要组成部分，用于展示组织在GHG管理方面的主动作为和绩效成果，分为直接行动、GHG减排或增加清除项目两类，具体要求如下：

（一）5.2.1 直接行动

直接行动是组织自主策划、实施的，用于减少GHG排放或增加GHG清除的各类活动，核心要求围绕活动实施、量化、文件化及报告展开：

活动实施：组织可根据自身GHG管理目标，策划并实施减少GHG排放或增加GHG清除的直接行动，无强制实施要求，鼓励组织主动开展；

量化要求：组织可对直接行动所实现的GHG排放或清除的变化予以量化，此类变化通常会反映在组织的GHG清单中，也可能涉及清单边界以外的GHG排放或清除变化；

文件化要求：如果对直接行动的排放/清除变化进行了量化，组织宜针对该直接行动形成文件，明确活动细节、量化过程及结果；

报告要求：如果编制GHG清单报告，组织应将直接行动及其产生的GHG排放或清除的变化，单独写入报告，并明确说明以下4项内容：

a) 对直接行动的详细说明：明确行动的具体内容、实施目的；

b) 直接行动的空间和时间范围：明确行动实施的地点、起止时间；

c) GHG排放和清除的量化方法：说明用于量化行动效果的具体方法，确保方法的合理性和可再现性；

d) 行动效果的确定：明确直接行动所产生的GHG排放或清除变化量，以及该变化属于直接排放、间接排放或其他类型排放/清除。

直接行动常见类型（示例）

ISO 14064标准明确给出了直接行动的常见类型，组织可结合自身实际参考实施：

对能源需求和使用的管理：如优化能源使用方案、合理控制能源消耗总量；

提高能效：如升级节能设备、优化生产工艺以提升能源利用效率；

技术或工艺改进：如采用低碳生产技术、替代高排放工艺；

GHG的捕获和贮存：通常是将GHG捕获后贮存到GHG库，减少其向大气的排放；

对运输和交通的管理：如优化运输路线、采用新能源运输工具；

燃料转换或替代：如用清洁能源（天然气、可再生能源）替代煤炭、重油等化石燃料；

植树造林：通过植树造林增加植被覆盖，提升GHG清除能力。

（二）5.2.2 GHG减排或增加清除项目

核心要求：如果组织的GHG清单报告中，包含由GHG项目产生或购入的GHG减排量或清除增加量，且该量化过程采用了类似ISO 14064-2（项目层次GHG减排与清除标准）所提供的方法，则应将这些减排量或清除增加量，按不同的GHG项目分别列出，确保项目成果清晰可查、可追溯，避免不同项目的成果混淆。

解读：此类项目区别于组织自主实施的直接行动，通常是专门为实现GHG减排或清除增加而开展的专项项目，其量化方法需参考ISO 14064-2标准，单独列示可提升清单的透明度和专业性。

四、5.3 基准年GHG清单：清单参照与对比模块

基准年GHG清单是组织GHG排放和清除的历史参照基准，用于对比分析组织GHG管理绩效、实现GHG方案要求或满足清单其他预定用途（如减排目标设定、合规报告）。本章明确了基准年的选择、确定及重新计算的核心要求，具体如下：

（一）5.3.1 选择并确定基准年

组织应明确规定GHG排放和清除的历史基准年，作为后续GHG管理绩效对比的参照，核心要求及操作规范如下：

基准年选择例外：如果无法获取足够的GHG排放和清除历史信息，可将编制份GHG清单的时间规定为基准年，确保基准年的可操作性；

基准年建立要求：在建立基准年时，组织应严格遵循以下4项要求，确保基准年数据的代表性、可核查性和合规性：

a) 数据代表性：使用有代表性的组织活动数据，一般可采用典型年的数据、多年平均值或移动平均值，对基准年的GHG排放和清除进行量化，避免数据失真；

b) 数据可核查性：选择具有可核查的GHG排放和清除数据的基准年，确保基准年数据能够通过审核、核查验证其准确性；

c) 选择说明：对基准年的选择作出详细解释，说明选择该基准年的原因、依据及合理性；

d) 清单编制：根据本标准（ISO 14064部分）的要求，完整编制基准年的GHG清单，确保清单内容符合规范。

基准年变更：组织可根据实际情况对基准年进行变更，但应对任何改变作出详细解释，说明变更的原因、依据及可能对GHG绩效对比产生的影响。

（二）5.3.2 重新计算GHG清单

当出现特定情形时，组织需重新计算基准年GHG清单，确保基准年数据与当前组织运营情况、清单边界、量化方法保持一致，核心要求如下：

重新计算的触发情形：出现下列3种情况之一时，组织应制定、应用基准年GHG清单重新计算程序，并将该程序形成文件：

a) 运行边界发生变化：对应第4章4.2.1条款的运行边界变更，可能导致GHG排放/清除范围发生变化；

b) GHG源或汇的所有权或控制权发生转移：如设施所有权变更、组织控制权调整，导致部分源或汇进入或移出组织边界；

c) GHG量化方法变更：量化方法的变更，导致已量化的GHG排放或清除产生重大变化，影响基准年与当前数据的可比性。

无需重新计算的情形：当设施生产层次上发生变化（例如设施的启动和关闭）时，不应对基准年的GHG清单进行重新计算，此类变化不影响基准年的参照意义；

文件化要求：组织宜在后续的GHG清单中，将基准年的重新计算情况形成文件，明确重新计算的原因、过程、结果及影响，确保可追溯。

五、5.4 评估和减少不确定性：清单质量管控模块

GHG排放和清除的量化过程中，不可避免会存在一定的不确定性（如排放因子的偏差、活动数据的误差等），此类不确定性会影响GHG清单的准确性和可信度。本章明确了不确定性评估的核心要求，助力组织管控清单质量，具体如下：

评估要求：组织宜对GHG排放和清除的不确定性进行评估，并形成文件，评估范围应包括与排放因子和清除因子有关的不确定性，确保评估的性；

方法参考：组织进行不确定性评价时，可采用参考文献[5]所提供的原则和方法，确保评估方法的科学性、合理性，提升评估结果的可信度；

核心目的：通过不确定性评估，识别清单编制过程中的风险点，进而采取针对性措施减少不确定性，提升GHG清单的准确性、可靠性，为组织GHG管理决策提供更可靠的依据。

六、核心实施要点与风险提示

（一）核心实施要点

数据文件化规范：严格按设施、组织层次分类文件化GHG排放和清除数据，确保分类、数据完整，统一采用“吨”作为计量单位并完成二氧化碳当量转换；

活动记录完整：对直接行动、GHG减排/清除项目的实施细节、量化过程、效果等进行完整记录，报告时按要求列明核心信息，确保活动可追溯；

基准年管理规范：合理选择基准年，确保数据具有代表性和可核查性，基准年变更、重新计算需按要求作出解释并形成文件；

不确定性管控：主动开展不确定性评估，参考规范方法识别风险，采取措施减少不确定性，提升清单质量；

衔接第4章要求：GHG清单各组成模块需与第4章“清单设计和编制”的边界界定、量化方法、数据收集等要求保持一致，避免出现逻辑矛盾。

（二）风险提示

数据文件化缺失风险：未按要求分类文件化GHG排放和清除数据，或数据缺失、分类错误，导致清单不完整，影响合规性和可信度；

活动记录不规范风险：直接行动、GHG项目的记录不完整，报告时未列明核心信息，无法证明活动实施及效果，影响清单的完整性；

基准年管理不当风险：基准年选择无依据、数据无代表性，或触发重新计算情形未重新计算，导致基准年失去参照意义，影响GHG绩效对比；

不确定性评估缺失风险：未开展不确定性评估，或评估方法不科学，无法识别清单质量风险，影响清单的准确性和可信度；

与第4章衔接不当风险：清单组成模块与边界界定、量化方法等要求不一致，出现逻辑矛盾，导致清单不合规。

七、总结

ISO 14064第5章“GHG清单的组成”，承接第4章的量化要求，构建了“核心数据—绩效活动—基准参照—质量管控”的完整清单体系，明确了GHG排放和清除、组织GHG减排与清除增加活动、基准年GHG清单、不确定性评估四大核心模块的编制要求，为组织编制完整、规范、可信的GHG清单提供了标准化指引。

对于各类组织而言，严格落实本章条款要求，规范完成各模块的文件化、量化、评估工作，不仅能够确保GHG清单的合规性和完整性，更能通过清单反映组织GHG排放现状、减排绩效及管理水平，为GHG管理战略优化、减排目标落地、合规报告提交提供有力支撑。同时，组织需注重各模块与第4章的衔接，强化文件留存和过程管控，规避各类合规风险，提升GHG清单的性和实用性。